CNA Staff, Mar 25, 2025 / / 06:00 am
Законодатели нескольких штатов собираются рассмотреть практику "дебанкинга" в рамках попытки остановить то, что некоторые критики считают антиконсервативными мерами, применяемыми крупнейшими финансовыми учреждениями США.
Кембриджский словарь определяет дебанкинг как "действие банка по закрытию чьего-либо счета, поскольку он рассматривается как риск в правовом, финансовом отношении или для репутации банка". Критики утверждают, что эта практика используется банками для противостояния определенным группам, включая консерваторов и других политических активистов.
К примеру, в начале этого месяца компания Trump Organization подала иск против одного из крупнейших банков США. Президент Дональд Трамп утверждает, что стал жертвой дебанкинга после того, как Capital One якобы закрыл сотни счетов его организации вскоре после штурма Капитолия США его сторонниками 6 января 2021 года.
В своих недавно опубликованных мемуарах Мелания Трамп утверждает, что она и ее сын Бэррон также подверглись дебанкингу.
Институт Рут, глобальная коалиция, призванная обучать христиан защите семьи, утверждает, что она подверглась дебанкингу в 2017 году. Всего два года назад христианская благотворительная организация из Мемфиса под названием Indigenous Advance Ministries также заявила о том, что ее обанкротил Bank of America.
В другом громком случае, в 2022 году, бывший сенатор и посол США Сэм Браунбэк заявил, что его некоммерческая группа Национальный комитет за религиозную свободу была обанкрочена.
По сообщениям, за последнее десятилетие разбанкротили и других высокопоставленных лиц и низовые организации, в том числе Найджела Фараджа, возглавлявшего движение Brexit в Великобритании; евангелиста и мотивационного оратора Ника Вуйчича; группу защиты родительских прав "Мамы за свободу"; христианского автора и проповедника Лэнса Уоллнау; и христианское служение Timothy Two Project International.
Хотя пока неясно, в какой степени дебанкинг затронул американских католиков, Конференция католических епископов США признала это явление в своем докладе о религиозной свободе за 2025 год.
"В последние годы отдельные лица выражают обеспокоенность тем, что банки проводят дискриминацию на основе политических и религиозных взглядов", - говорится в докладе.
"В ответ на подобные инциденты некоторые штаты начали принимать законы, призванные предотвратить политически мотивированный дебанкинг", - отмечают епископы. "Однако правительство США утверждает, что эти законы мешают банкам, которые должны иметь возможность отчитываться о том, что потенциальные клиенты подвержены влиянию иностранных актеров. Однако отсутствие прозрачности затрудняет выяснение причин, по которым такой человек, как посол Браунбек, может быть подвергнут дебанкингу."
Согласно докладу, ККБС США "следит за этим вопросом, но не занял по нему никакой позиции".
Некоторые законодатели пытаются решить эту проблему с помощью законодательства.
На прошлой неделе законопроект о борьбе с дебанкингом в Айдахо был отправлен на подпись губернатору штата.
(Продолжение следует)
Закон о прозрачности финансовых услуг запрещает "крупным финансовым учреждениям дискриминировать клиентов на основании их политических или религиозных взглядов" и дает клиентам право требовать от учреждения объяснения причин отказа.
Предлагаемый республиканцами закон о равенстве в сфере финансовых услуг Монтаны и законопроект Южной Каролины о борьбе с дебанкингом, аналогичный законопроекту Айдахо, добились определенного прогресса в законодательных органах штата, в то время как закон Джорджии о свободе слова и убеждений не прошел в начале марта.
Некоторые считают возможным решением проблемы дебанкинга изменения в политике банков или даже законодательные изменения.
Альянс "Защита свободы" (ADF) - юридическая группа, занимающаяся защитой религиозной свободы и свободы слова, - совместно с организацией Indigenous Advance Ministries подала жалобу на потребителя после предполагаемого дебанкинга в 2022 году.
"Ни один американец не должен бояться потерять доступ к своему банковскому счету из-за своих религиозных или политических убеждений", - заявил CNA Лэтан Уоттс, вице-президент ADF по связям с общественностью.
В своем рейтинге разнообразия взглядов за 2023 год ADF обнаружила, что 7 из 10 крупнейших коммерческих банков - включая Chase - имеют политику "разжигания ненависти" или "репутационного риска", которая способствует дебанкротству.
JPMorgan Chase, один из крупнейших американских банков, недавно скорректировал свою политику, согласившись защитить клиентов от политического и религиозного дебанкинга в своем кодексе поведения после того, как 19 генеральных прокуроров обратились в банк с требованием прекратить практику дебанкинга в 2023 году.
"Изменение политики Chase - это значительный шаг со стороны крупнейшего банка страны, направленный на обеспечение финансового доступа для всех американцев", - сказал Уоттс. "Это изменение обеспечивает необходимую защиту таких клиентов, как посол Браунбек, чей счет в Национальном комитете религиозной свободы был неожиданно аннулирован в 2022 году".
Уоттс поделился надеждой, что другие банки примут аналогичные меры.
"Alliance Defending Freedom активно сотрудничал с Chase в ходе этих переговоров, и мы надеемся, что другие банки последуют его примеру в деле защиты основных финансовых свобод", - сказал Уоттс.
Дженнифер Робак Морс, основатель и президент Института Рут - организации, занимающейся борьбой с последствиями сексуальной революции, - рассказала о собственном опыте, когда ее якобы лишили кредитной карты.
"В 2017 году Институт Рут стал одной из первых организаций, подвергшихся нападению на банковской арене", - сказала Морс в интервью CNA. В нашем случае процессор кредитных карт отключил нас без уведомления или объяснения, сказав лишь, что мы "нарушили его стандарты".
Хотя четкого объяснения не было, Морс считает, что это произошло из-за того, что левый юридический центр причислял организацию к группе ненависти.
"Мы предположили, что это произошло потому, что мы были внесены в "Карту ненависти" Южного центра законодательства о бедности за то, что выступали против переопределения брака и других ЛГБТ-проблем", - говорит Морс. "К счастью, нам удалось довольно быстро найти другого обработчика кредитных карт".
Морс заявила CNA, что банковское дело "является высокорегулируемой, полумонополистической отраслью, сравнимой в некоторых отношениях с коммунальными услугами, такими как электричество и водоснабжение."
"Я выступаю за то, чтобы банки были законодательно обязаны быть прозрачными и справедливыми в своих стандартах", - сказала она.
"В качестве альтернативы, если банкам разрешено заниматься дискриминацией по взглядам, - заявила она, - я бы настояла на том, чтобы пекарям, флористам, терапевтам и другим специалистам также было разрешено отказывать в обслуживании потенциальным клиентам по любой причине, которую они выберут"."
"Разочарованный клиент может найти альтернативного фотографа гораздо легче, чем альтернативный банк", - отметила Морс. "И гораздо легче участвовать в деловом мире без фотографа или флориста, чем выжить без банковских услуг".
Хотя консервативные законодатели продвигают эти законопроекты против дебанкинга, поддержка этого закона не совсем едина в консервативном движении.
Последний опрос показал, что, хотя большинство консерваторов обеспокоены дебанкингом, почти три четверти консерваторов высказались за то, чтобы банки имели право выбирать своих собственных клиентов.
Опрос, проведенный Tyson Group, показал, что консерваторы "не поддерживают широкое вмешательство государства, которое мешает финансовым учреждениям проводить оценку на основе рисков при определении своих клиентов".
"Когда им сообщили, что законодательство может заставить бизнес предоставлять услуги клиентам, противоречащие их ценностям и консервативному движению, многие выразили сомнения", - отмечается в исследовании.
"Поскольку консерваторы требуют большей ответственности от регулирующих органов, они также стремятся найти сбалансированный подход к дебанкингу, который позволит избежать непредвиденных последствий и защитить права потребителей и бизнеса".
Некоторые противники антидебанкинговых законов утверждают, что ограничения на дебанкинг могут иметь непредвиденные последствия.
В Южной Каролине, например, рассматриваемый законопроект против дебанкинга, Закон о равенстве в сфере финансовых услуг, не позволит финансовым учреждениям допускать дискриминацию при предоставлении финансовых услуг.
Но член республиканского исполнительного комитета из Ричленда, Южная Каролина, обеспокоен тем, что такой закон против дебанкинга может потребовать от банков, выступающих за сохранение жизни, сотрудничать с абортариями.
"Чтобы остановить аборты и защитить детей, необходимо не только завоевать сердца и умы, но и перекрыть финансовый канал, который позволяет осуществлять эту деятельность", - сказал CNA Эадди Рой Уиллард, член исполнительного комитета ГОП Ричленда. "Неправильное законодательство на уровне штата только усложнит эту задачу".
