Por Jonah McKeown
CNA Staff, Nov 18, 2024 / 17:15 pm
El presidente electo Donald Trump nominó el fin de semana a Brendan Carr, actualmente el republicano de mayor rango en la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), para ser el próximo presidente de la comisión.
La FCC es un organismo independiente supervisado por el Congreso que regula, entre otras cosas, las emisoras de radio que transmiten en frecuencias AM o FM, las emisoras de radio y televisión por satélite, las redes de cable y las cadenas de televisión. Su cúpula incluye a cinco comisionados nombrados por el presidente y confirmados por el Senado, por ley una mezcla de republicanos y demócratas, que cumplen mandatos de cinco años.
Un graduado de la Universidad de Georgetown y la Escuela de Derecho Columbus de la Universidad Católica de América, Carr ha disfrutado de apoyo bipartidista durante su mandato en la FCC, habiendo sido nominado por primera vez para formar parte de la comisión durante el primer mandato de Trump y renominado dos veces bajo el actual presidente demócrata Joe Biden. El Senado lo confirmó unánimemente como comisionado después de cada nominación.
Antes de ser nombrado comisionado, Carr fue asesor legal de la FCC y luego se desempeñó como su asesor general. En general, ha favorecido la reducción de las regulaciones sobre las emisoras más pequeñas y el aumento de la regulación sobre las grandes tecnológicas. En la actualidad, la FCC no supervisa a gigantes tecnológicos como Google y Meta, propietaria de Facebook e Instagram, señala el New York Times.
Como comisionado, Carr se opuso firmemente a los requisitos puestos en marcha bajo la administración de Biden que habrían ordenado que todas las estaciones de radio y televisión de EE.UU. publicaran información sobre la raza y el género de sus empleados.
Un grupo de emisoras de radio católicas, entre ellas varias afiliadas a EWTN, la empresa matriz de CNA, presentaron una demanda a principios de este año contra los requisitos, argumentando que la nueva normativa "les afectaría negativamente, así como a todas las emisoras religiosas en general"
Carr dijo en una declaración disidente de la decisión de febrero de la FCC que introducía el mandato que no se habría opuesto a tal requisito si los archivos siguieran siendo confidenciales. Sin embargo, el hecho de que estos datos se hagan públicos significa que la FCC pronto "publicará una tabla de puntuación de raza y género para todas y cada una de las emisoras de radio y televisión del país"
"No se trata de un régimen de divulgación benigno. El expediente deja claro que la FCC está optando por publicar estas tarjetas de puntuación por una y sólo una razón: asegurarse de que las empresas individuales son el objetivo y presionadas para tomar decisiones basadas en la raza y el género", afirmó Carr en su momento.
Carr es un crítico de la "neutralidad de la red", una política previamente respaldada por los líderes católicos estadounidenses que prohíbe a los proveedores de servicios de Internet como Comcast o AT&T bloquear o ralentizar el contenido de determinados sitios web o servicios basados en la web, tratando Internet más como una utilidad pública que como una mercancía. La primera administración de Trump bajo el comisionado de la FCC Ajit Pai dio marcha atrás a las reglas de neutralidad de la red, mientras que la administración de Biden las restableció a principios de este año.
La National Religious Broadcasters (NRB), una asociación comercial de comunicadores cristianos, ofreció su apoyo a Carr para presidente de la FCC el 15 de noviembre, diciendo que Carr ha "apoyado ampliamente las políticas que permiten a las emisoras más pequeñas, independientes y religiosas llevar a cabo su negocio sin interferencias gubernamentales onerosas"
Carr es autor de un capítulo de "Mandate for Leadership 2025: La promesa conservadora", también conocido como Proyecto 2025, en el que expone las cualidades que, según él, serán cruciales en el próximo comisionado de la FCC.
En el capítulo, Carr escribió que la FCC debería abordar la cuestión de las grandes corporaciones tecnológicas que abusan de sus posiciones dominantes en el mercado e intentan sofocar diversos puntos de vista políticos en línea.
También recomendó que la FCC exija más transparencia a las grandes tecnológicas, sugiriendo que la FCC emita una orden que aclare la Sección 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones, que generalmente se ha interpretado para proteger a los operadores de sitios web como Facebook e Instagram de la responsabilidad legal por el contenido publicado por terceros, a menos que esos sitios promuevan a sabiendas el tráfico sexual y la prostitución.
Carr sugirió que la FCC debería aclarar las protecciones de responsabilidad otorgadas a las plataformas en línea cuando se trata de censurar el discurso de los usuarios, diciendo que la Sección 230 se ha interpretado hasta ahora para "conferir a algunas de las compañías más grandes del mundo una inmunidad arrolladora que no se encuentra en ninguna parte del texto del estatuto."
La FCC debería trabajar para salvaguardar las redes de comunicaciones estadounidenses de adversarios extranjeros como el Partido Comunista Chino, instó Carr, expresando su escepticismo sobre los operadores de telecomunicaciones chinos, así como sobre TikTok.
(La historia continúa más abajo)
Carr ha respaldado firmemente durante varios años la construcción de la red estadounidense de cobertura 5G y sugirió que la FCC debería trabajar para modernizar sus regulaciones de infraestructura para fomentar la expansión de las redes de fibra y agilizar el proceso de permisos para nuevos proyectos de infraestructura.
También escribió que la agencia debería priorizar la transparencia y la rendición de cuentas en sus operaciones, proponiendo que la FCC elimine regulaciones innecesarias y garantice que sus normas se basan en datos y análisis sólidos.
