By Jonah McKeown
CNA Staff, Nov 14, 2024 / 15:40 pm
Пара сенаторов-республиканцев и демократов США недавно задали вопрос директору Федерального бюро тюрем Колетт Питерс о том, почему в последние годы нескольким религиозным программам по снижению рецидивизма было отказано в работе в федеральных тюрьмах.
Сенаторы. Джеймс Лэнкфорд (James Lankford, R-Oklahoma) и Гэри Питерс (Gary Peters, D-Michigan) в письме от 12 ноября, с которым ознакомилась CNA, выразили обеспокоенность тем, что они считают отсутствием прозрачности в процессе отбора Федеральным бюро тюрем (BOP) программ по снижению рецидивизма на основе доказательств (EBRR) и продуктивной деятельности (PA).
Лэнкфорд и Питерс призвали бюро предоставить информацию об использовании им сторонних организаций для программ снижения рецидивизма, в частности, религиозных организаций.
Речь идет о законе First Step Act (FSA), подписанном президентом Дональдом Трампом во время его первого срока в конце 2018 года, который обеспечивает финансирование реабилитационных программ, таких как образование, лечение наркомании и профессиональная подготовка в федеральных тюрьмах. Закон был разработан для снижения уровня рецидивизма - повторного попадания бывших заключенных в тюрьмы за новые преступления после отбытия срока. Двухпартийный закон получил поддержку многих католиков как способ улучшить систему уголовного правосудия в стране.
Закон FSA предусматривает "разнообразные варианты общественных, частных и некоммерческих программ" в федеральных тюрьмах, включая религиозные программы.
В частности, в нем говорится, что тюрьмы должны разработать политику партнерства с "некоммерческими и другими частными организациями, включая религиозные, художественные и общественные организации, которые будут проводить программы по снижению рецидивизма на платной или добровольной основе"
Но с момента принятия FSA бюро одобрило лишь несколько заявок на новые программы EBRR и PA, отмечают сенаторы, констатируя, что "реализация партнерств по снижению рецидивизма выглядит застойной".
"[W]мы узнали из общения с BOP, что с тех пор, как FSA стал законом, BOP получило восемь заявок от внешних религиозных организаций. Из восьми заявок от внешних религиозных организаций пять были отклонены, две одобрены, а еще одна находится на рассмотрении. Насколько нам известно, две одобренные заявки - это ПА, то есть в настоящее время в BOP работает ноль внешних религиозных EBRR", - говорится в письме.
"Эти цифры вызывают беспокойство, особенно в то время, когда люди по всей системе BOP стоят в очереди на участие в программе EBRR".
Лэнкфорд и Питерс запросили документацию с подробным описанием критериев отбора, данных об одобрении и отклонении внешних заявителей с разбивкой по типам организаций; политики Федерального бюро тюрем в отношении FSA; и результатов независимого обзора программы в 2023 году.
Сенаторы не указали, какие религиозные группы подали заявки, которые бюро отклонило. Они установили крайний срок 13 декабря, чтобы бюро прислало им запрашиваемую информацию.
Представитель Федерального бюро тюрем подтвердил другому изданию, что получил письмо сенаторов, но отказался от дальнейших комментариев.