Избранный президент Дональд Трамп в выходные выдвинул кандидатуру Брендана Карра, который в настоящее время является старшим республиканцем в Федеральной комиссии по связи (FCC), на пост следующего председателя комиссии.
ФКС - это независимое агентство, контролируемое Конгрессом, которое управляет, в частности, радиостанциями, вещающими на частотах AM или FM, спутниковыми радио- и телестанциями, кабельными сетями и вещательными телеканалами. В состав высшего руководства агентства входят пять назначаемых президентом и утверждаемых Сенатом комиссаров, по закону состоящих из республиканцев и демократов, срок полномочий которых составляет пять лет.
Окончивший Джорджтаунский университет и юридический факультет Колумбусского католического университета Америки, Карр пользовался двухпартийной поддержкой во время своей работы в FCC, будучи впервые выдвинут в состав комиссии во время первого срока Трампа и дважды перевыдвигался при нынешнем президенте-демократе Джо Байдене. Сенат единогласно утверждал его в должности члена комиссии после каждого выдвижения.
До того как стать членом комиссии, Карр был юридическим советником FCC, а затем занимал должность главного юрисконсульта. В целом он выступал за сокращение регулирования небольших вещательных компаний и усиление регулирования крупных технологических компаний. В настоящее время FCC не осуществляет надзор за такими технологическими гигантами, как Google и Meta, которой принадлежат Facebook и Instagram, отмечает New York Times.
Как член комиссии, Карр решительно выступал против требований, выдвинутых администрацией Байдена, которые должны были обязать все американские радио- и телестанции публиковать информацию о расовой и половой принадлежности своих сотрудников.
Группа католических радиостанций, включая несколько, связанных с EWTN, материнской компанией CNA, подала иск против этих требований в начале этого года, утверждая, что новые правила "негативно повлияют на них, а также на всех религиозных вещателей в целом".
Карр заявил в заявлении о несогласии с февральским постановлением FCC о введении этого мандата, что он не стал бы возражать против такого требования, если бы подаваемые сведения оставались конфиденциальными. Однако тот факт, что такие документы будут обнародованы, означает, что FCC вскоре "разместит таблицу расовых и гендерных показателей для каждой теле- и радиовещательной станции в стране"
"Это не благотворный режим раскрытия информации. Из материалов ясно, что FCC решает опубликовать эти оценочные листы по одной и только одной причине: чтобы убедиться, что отдельные компании становятся мишенью для принятия решений на основе расы и пола, и на них оказывается давление", - утверждал тогда Карр.
Карр является критиком "чистого нейтралитета" - политики, ранее одобренной лидерами католической церкви США, которая запрещает интернет-провайдерам, таким как Comcast или AT&T, блокировать или замедлять контент определенных веб-сайтов или веб-сервисов, рассматривая интернет скорее как общественное благо, чем как товар. Первая администрация Трампа при комиссаре FCC Аджите Пае свернула правила сетевого нейтралитета, а администрация Байдена восстановила их в начале этого года.
Национальная ассоциация религиозных вещателей (NRB), объединяющая христианских коммуникаторов, 15 ноября поддержала кандидатуру Карра на пост председателя FCC, заявив, что Карр "всесторонне поддерживает политику, которая позволяет небольшим, независимым и религиозным вещателям вести свой бизнес без обременительного вмешательства государства"
Карр является автором главы книги "Мандат на лидерство 2025: Консервативное обещание", также известной как "Проект 2025", в которой он рассказывает о качествах, которые, по его мнению, будут иметь решающее значение для следующего члена комиссии FCC.
В главе Карр пишет, что FCC должна решить проблему злоупотребления корпорациями Big Tech своими доминирующими позициями на рынке и попыток подавить различные политические точки зрения в Интернете.
Он также рекомендовал FCC потребовать от Big Tech большей прозрачности, предложив FCC издать приказ, разъясняющий раздел 230 Закона о пристойности в сфере коммуникаций, который, согласно общему толкованию, защищает операторов таких сайтов, как Facebook и Instagram, от юридической ответственности за контент, размещенный третьими лицами, если только эти сайты сознательно не пропагандируют секс-торговлю и проституцию.
Карр предложил FCC уточнить меры защиты от ответственности, предоставляемые онлайн-платформам, когда речь идет о цензуре речи пользователей, заявив, что раздел 230 до сих пор интерпретировался так, что "наделял некоторые из крупнейших в мире компаний широким иммунитетом, который нигде не встречается в тексте закона".
ФКС должна работать над защитой американских коммуникационных сетей от иностранных противников, таких как Китайская коммунистическая партия, призвал Карр, выразив скептицизм в отношении китайских операторов связи, а также TikTok.
(Продолжение истории ниже)
Карр уже несколько лет решительно поддерживает создание в США сети с покрытием 5G и предлагает FCC модернизировать свои инфраструктурные правила, чтобы стимулировать расширение оптоволоконных сетей и упростить процесс получения разрешений на новые инфраструктурные проекты.
Он также написал, что агентство должно уделять приоритетное внимание прозрачности и подотчетности в своей деятельности, предложив FCC исключить ненужные нормы и обеспечить, чтобы ее правила основывались на надежных данных и анализе.
Он также написал, что агентство должно уделять приоритетное внимание прозрачности и подотчетности в своей деятельности.
