Por Madalaine Elhabbal
Washington D.C., 5 de febrero de 2025 / 17:30 pm
Incluir a los países que violan las libertades religiosas en una lista de vigilancia de los peores infractores del mundo no es suficiente para prevenir futuras violaciones, según un panel de discusión en la Cumbre Internacional de Libertad Religiosa (IRF) celebrada en Washington, D.C., esta semana.
La mesa redonda del martes por la tarde, "Apoyando la designación CPC: Enhancing Collaboration for Greater Impact", se debatieron las limitaciones de la herramienta del Departamento de Estado para combatir la persecución religiosa mundial: la designación de país de especial preocupación (CPC, por sus siglas en inglés).
El presidente de la Comisión de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional (USCIRF, por sus siglas en inglés), Stephen Schneck, explicó: "La designación CPC realmente sólo funciona como un instrumento para nombrar y avergonzar".
"Sanciones reales, consecuencias reales sobre el terreno de alguna forma práctica de eficacia - eso simplemente no existe en la forma en que funcionan actualmente las designaciones CPC", dijo Schneck. "Desde que Estados Unidos aprobó la Ley de Libertad Religiosa Internacional de 1998, el Departamento de Estado ha publicado informes anuales en los que designa a los países especialmente preocupantes. La designación se reserva a países con violaciones "sistemáticas, continuas y atroces" de la libertad religiosa, como torturas y otros tipos de tratos inhumanos, detenciones prolongadas, secuestros y desapariciones, y otras denegaciones flagrantes de la vida, la libertad o la seguridad de las personas.
Según el presidente del USCIRF, muchos países que reciben una designación CPC pueden "ignorarla en gran medida" a través de exenciones que se han establecido por razones geopolíticas diplomáticas.
"Tiene que haber algo -se aplique o no una exención- que tenga consecuencias significativas para estos países, independientemente de la situación geopolítica más amplia del mundo y de la política exterior de Estados Unidos, etc.", dijo Schneck.
Sugirió además la aplicación de la Ley Global Magnitsky, una ley estadounidense que permite al gobierno emitir sanciones contra los violadores de la libertad religiosa a nivel individual y no a nivel nacional o estatal para no causar sufrimiento económico a quienes ya sufren persecución religiosa en esos países.
Piero Tozzi, director de personal de la Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China, pidió que el Departamento de Estado ejerza una supervisión más exhaustiva sobre los países que designa como CPC. También sugirió que sus funcionarios reciban más formación sobre cómo reconocer las violaciones de la libertad religiosa.
"A veces ven el mundo y piensan que el resto del mundo tiene la misma visión secular que ellos", dijo Tozzi, explicando que si los funcionarios del Departamento de Estado no están capacitados para reconocer la persecución religiosa, emitir una designación y responsabilizar a los países se hace más difícil.
Tozzi puso el ejemplo de la persecución de granjeros cristianos por los pastores musulmanes Fulani en la región del Cinturón Medio de Nigeria. Dijo que algunos en el Departamento de Estado lo habían descrito incorrectamente como una disputa por los recursos de la tierra provocada por el cambio climático.
La administración Biden dejó notablemente a Nigeria fuera de su lista de designación CPC a pesar de sus propios informes destacando la violenta persecución de los cristianos que tiene lugar en el país.
